COP26 Cop-Out? Indonesia’s Clean Energy Pledge Keeps Coal Front And Center

JAKARTA – Indonesia telah menandatangani sebuah janji penting lainnya pada pertemuan iklim COP26 yang sedang berlangsung di Glasgow, kali ini untuk menghapus penggunaan batu bara, sumber dominan dalam bauran energinya, pada tahun 2040.

Namun, seperti janji pertama yang dibuatnya pada COP26 – untuk mengakhiri deforestasi pada tahun 2030, yang kemudian segera ditarik kembali – rincian janji batu bara tersebut menunjukkan tidak adanya niat untuk beralih dari bahan bakar fosil yang sangat mencemari lingkungan, ujar para aktivis.

Angka utama yang digembar-gemborkan oleh Indonesia di bawah perjanjian baru tentang transisi energi bersih, yang ditandatangani pada 4 November oleh 23 negara, adalah penghentian 9,2 gigawatt pembangkit listrik tenaga batu bara pada tahun 2030. Jumlah ini mewakili seperempat dari total kapasitas pembangkit listrik dari batu bara, dan lebih ambisius daripada rencana awal untuk menonaktifkan 1,1 GW pembangkit listrik batu bara pada tahun 2030.

Namun, pengurangan tersebut tidak ada artinya ketika negara ini sedang membangun atau berencana untuk membangun 13,8 GW pembangkit listrik tenaga batu bara baru pada periode yang sama, ujar Adila Isfandiari, seorang peneliti senior iklim dan energi di Greenpeace Indonesia.

“Jadi percuma saja kalau kita mematikan 9,2 gigawatt batu bara tapi kemudian membangun 13,8 gigawatt batu bara baru,” kata Adila kepada Mongabay. “Kami tidak akan dapat meningkatkan kapasitas energi terbarukan karena ruang [for new energy] telah ditempati oleh pembangkit listrik batu bara yang baru.”

Pembangkit listrik tenaga batu bara baru ini telah ditetapkan dalam rencana pengadaan listrik 10 tahun terakhir pemerintah, yang juga dikenal sebagai RUPTL. Mereka akan menjadi sepertiga dari pembangkit listrik yang diperkirakan akan ditambahkan ke jaringan listrik di Indonesia pada tahun 2030, dan akan menghasilkan 83 juta ton emisi gas rumah kaca per tahun, menurut Greenpeace Indonesia – setara dengan 40 juta mobil.

Adila mengatakan bahwa hal ini semakin mempersulit Indonesia untuk memenuhi komitmen Perjanjian Paris untuk mengurangi emisi dari sektor energi sebesar 314 juta ton.

“Alih-alih mengurangi emisi, pemerintah justru ingin menambah 83 juta ton CO2 dari pembangkit listrik batu bara yang baru,” ujarnya.

Indonesia juga telah menjelaskan bahwa Indonesia tidak akan berkomitmen terhadap seluruh janji yang baru saja ditandatangani di Glasgow. Di antara klausul-klausul yang ditolak untuk ditandatangani adalah klausul yang akan mewajibkannya untuk “menghentikan penerbitan izin baru untuk proyek-proyek pembangkit listrik tenaga batu bara yang belum selesai, menghentikan pembangunan baru proyek-proyek pembangkit listrik tenaga batu bara yang belum selesai, dan untuk mengakhiri dukungan langsung pemerintah yang belum selesai untuk pembangkit listrik tenaga batu bara internasional.”

Dengan kata lain, kata Adila, Indonesia tidak menjanjikan untuk berhenti membangun pembangkit listrik tenaga batu bara baru – sebuah langkah penting untuk mengirim batu bara ke dalam sejarah.

“Pengumuman [at COP26] ini belum menjadi pengubah permainan,” katanya. “Selama kita terus membangun pembangkit listrik tenaga batu bara baru, kita akan terjebak dengan batu bara.”