Industri batu bara Australia mengalami penurunan akses terhadap pembiayaan dan asuransi yang meningkatkan biaya untuk menjalankan bisnis dan mengancam keberlangsungan industri yang menyumbang ekspor paling bernilai kedua di negara ini, demikian hasil penyelidikan parlemen.
Dalam pengajuan ke penyelidikan terhadap regulasi investasi di industri ekspor Australia, para penambang dan kontraktor seperti Adani Enterprises Ltd, New Hope Corp dan Whitehaven Coal, mengatakan bahwa memburuknya akses ke layanan keuangan secara tidak adil meningkatkan risiko dan biaya bisnis.
Perusahaan asuransi global, bersama dengan bank dan industri lainnya, mendapat tekanan dari para pemegang saham dan aktivis iklim untuk berhenti memfasilitasi proyek-proyek pertambangan bahan bakar fosil.
Australia masih menjadi negara yang paling lambat dalam komitmen perubahan iklim, dan sejauh ini menolak untuk berkomitmen pada target emisi nol bersih pada tahun 2050, dengan alasan bahwa hal tersebut akan merugikan perekonomian. Ekspor batubara diperkirakan akan bernilai A$38 miliar ($29,4 miliar) pada tahun finansial ini, menurut angka pemerintah.
Para penambang batu bara berargumen bahwa batu bara berenergi tinggi Australia menawarkan alternatif emisi yang relatif lebih rendah untuk pasar ekspor dibandingkan dengan batu bara dari wilayah lain. Mereka mengatakan bahwa batu bara juga menyediakan miliaran dolar untuk kas pemerintah dan mendukung lapangan kerja di daerah.
Dukungan terhadap batu bara merupakan faktor kunci di balik kemenangan mengejutkan koalisi Liberal-Nasional dalam pemilu 2019.
“Mengingat peran penting yang dimainkan ekspor di Australia, sangat memprihatinkan bahwa bank-bank Australia dan lembaga keuangan lainnya mengambil langkah untuk membatasi dan menarik instrumen pendanaan untuk beberapa eksportir terbesar Australia,” kata Whitehaven. “Jika hal ini dibiarkan terus berlanjut, hal ini berpotensi menimbulkan kerusakan yang signifikan pada industri ekspor Australia yang berharga dan ekonomi secara lebih luas.”
Mundurnya bank-bank Australia dari partisipasi mereka dalam pinjaman sindikasi kepada perusahaan-perusahaan batubara memperparah kurangnya akses terhadap pembiayaan dari pasar-pasar lain, kata Centennial Coal.
“Umumnya, bank-bank Asia di luar negeri hanya akan berpartisipasi dalam kesepakatan pembiayaan sindikasi yang berbasis di Australia jika bank-bank Australia juga berpartisipasi,” katanya. “Pandangan mereka adalah bahwa bank-bank Australia akan mengetahui aset-aset pertambangan Australia dengan lebih baik daripada mereka. Jika bank-bank Australia tidak berpartisipasi, maka sangat kecil kemungkinannya bank-bank Asia akan mengisi kekosongan tersebut.”
Bank-bank Australia menyediakan sekitar setengah dari fasilitas utang Centennial pada tahun 2014, yang turun menjadi hanya 2% saat melakukan pembiayaan kembali pada akhir 2017. Perusahaan ini akan melakukan refinancing lagi tahun ini.
Penarikan diri dari perusahaan asuransi global berisiko membuat beberapa bisnis tambahan menjadi tidak dapat dijalankan, kata kontraktor BMD Constructions Pty Ltd, yang sedang membangun bagian dari jalur kereta api sepanjang 210 km (130 mil) untuk melayani tambang Carmichael milik Adani di negara bagian Queensland utara, yang dijadwalkan akan mulai beroperasi tahun ini.
BMD mengatakan bahwa mereka belum dapat memperoleh asuransi kewajiban publik, asuransi perlindungan lingkungan atau asuransi direktur dan pejabat.
Entah klien harus menanggung risiko atau pemerintah menyediakan asuransi yang diperlukan dari dana publik untuk memastikan industri ekspor didukung, katanya.
Kesulitan mendapatkan pembiayaan dan asuransi juga berisiko menghambat arus kas para penambang, karena mereka harus menawarkan pembayaran kepada pemerintah negara bagian untuk menutupi kewajiban rehabilitasi, demikian ungkap New Hope.
Sumber: Melanie Burton / Reuters
12 Mei 2021